21세기 100만 시민 거대도시의 위상을 높이고, 통일의 거점 도시로서 남북한 체육·문화 교류의 장을 마련하는 한편, 고양 시민의 체육·문화시설 확대를 통해 지역 문화거점 역할과 국내 및 국제 단위의 주요 행사를 유치할 목적으로 건립하였다. 2000년 9월 26일 착공해 3년 만인 2003년 9월 26일 완공하였다. 대지 면적은 8만 6152평, 건축 면적은 8,090평, 연건축 면적은 1만 8289평이다. 주경기장은 지하 1층, 지상 3층 규모이며, 최고 높이는 52.04m이다. 지붕은 유리섬유 위에 테프론 코팅 막재를 입혔고, 외벽은 노출 콘크리트에 불소수지 강판 판넬을 사용하였다. 좌석 수는 4만 1311석이다. 지하 1층에는 탈의실·연습실·식당·의무실 등 선수·심판 관련 시설, 보도 관련 시설, 경기 운영 관련 시설 등이 있다. 1층에는 VIP 임원 관련 시설, 보도 관련 시설, 관중 편익 시설(매점·의무실·미아보호실), 관중석 등이 있다. 2층에는 방송 부스·기자석·관중석·전망식당이 있고, 3층에는 통제본부와 관중석이 있다. 주변 시설로는 992석 규모의 보조경기장, 진입광장·중앙광장·북측광장, 휴게공원, 종합안내소, 안내매표소, 화장실 등이 있다. 주차장에는 1,940대의 자동차를 주차할 수 있다.
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